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东方快评丨学生“减负”还须“增负”配套

11月5日,记者从重庆市教委获悉,市教委、市发改委等九部门日前联合印发《重庆市进一步推进中小学生减负工作实施方案》(下称《方案》),通过多项措施,比如控制学生作业、学生在校事件,规范校外培训机构等,进一步规范学校办学行为和校外培训机构发展,减轻中小学生过重学业负担。(上游新闻11月5日)

如果简单从学生“减负”的角度考虑,这次重庆的《方案》似乎也没有多大新鲜感,因为实施类似措施的,此前很多省市都有。但仔细研究就会发现,此次重庆在为学生校园“减负”的同时,也为学生校外“减负”作出了安排——规范校外培训机构的“超纲教学”、超前教学等办学行为,无疑正中了此前不少省市仅仅学校“减负”的软肋,即在缺乏校外“减负”同步遏止措施的基础上,很容易出现和让学生陷入“校内减负校外增幅”的怪圈。

就此而言,重庆此次的“减负令”无疑是亮点明显值得期待的。饶是如此,但就学生真正得到“减负”来看,重庆这样的动作恐怕也还是不够的。

众所周知,决定学生学业“负担”的因素,主要有两个方面,一是学校和老师,二是家长的认识。这其实说出了至少这样两个问题,即在学生校内“减负”的问题上,学生的减负是有范围的,即“减”的是学生不必要的课业负担,而非简单的学生在校时间和作业量;二是在学生“减负”的同时,其实是对学校和老师的内在教育质量提出更高要求,是对他们的另一种变相“增负”。

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